Los actos preparatorios y principio de eficiencia de la contratación pública

Abstract

El presente trabajo propuesto comprende el análisis de la fase de actos preparatorios y su influencia en el principio de eficiencia del proceso de contratación de bienes, en cuatro gobiernos locales de Ayacucho; tres distritos (Alcamenca, Huamanquiquia y Jesús Nazareno) y una provincia (Huamanga). Analizando las fases de contratación pública, apreciamos que la fase materia de estudio es la menos regulada en cuanto a procedimientos, circuitos que deben seguir las Entidades y no existen plazos estimados de duración de cada etapa; asimismo, se observa que no existe celeridad y agilidad, muy por el contrario se demoran meses y meses para convocar el proceso de selección; y finalmente, el funcionario y servidor que interviene son inadecuados, no tienen conocimiento mínimo de la gestión de compras públicas, peor aún ni los Jefes de OEC están certificados ante el OSCE. Ante esta realidad se formuló como problema general ¿En qué medida y sentido los Actos Preparatorios influyen en el Principio de Eficiencia de la Contratación Pública?, subsiguientemente, se formulan tres problemas específicos, esto es, ¿En qué medida. y sentido el marco normativo, la Capacidad técnica de los actores y la duración de los Actos Preparatorios influyen en el principio de Eficiencia de la Contratación Pública?, frente a ello, teniéndose como hipótesis que, el marco normativo, la Capacidad técnica de los actores y la duración de los Actos Preparatorios influyen significativamente en sentido negativo en el principio de Eficiencia. Los objetivos trazados son, determinar por un lado, en qué medida y en qué sentido los actos preparatorios influyen en el principio de eficiencia; y por otro lado, establecer el nivel de medida y el sentido de influencia del marco normativo, la Capacidad técnica de los actores y la duración de los Actos Preparatorios en el principio de eficiencia; aplicándose el diseño de investigación "No Experimental".